মার্কিন সরকারের একজন কর্মচারী সাম্প্রতিক চীন সফরে গিয়ে কয়েক মাস ধরে দেশটি ছাড়তে পারছেন না। সাউথ চায়না মর্নিং পোস্টের তথ্য অনুযায়ী, এটি সম্ভবত জাতীয় নিরাপত্তার কারণে ঘটেছে। ব্যবসা সংক্রান্ত বিরোধে জড়িত বিদেশিদের ওপর চীন প্রায়শই ভ্রমণ নিষেধাজ্ঞা আরোপ করলেও, মার্কিন ফেডারেল কর্মচারীর ক্ষেত্রে এটিই প্রথম প্রকাশ্যে আসা ঘটনা হতে পারে।
এই বিষয়ে পরিচিত একটি সূত্র জানিয়েছে, চীনের বংশোদ্ভূত একজন স্বাভাবিকীকৃত মার্কিন নাগরিককে এপ্রিল মাসে সিচুয়ান প্রদেশের চেংডুতে অবতরণের পর কর্তৃপক্ষ আটক করে। সাধারণত 'এক্সিট ব্যান' নামে পরিচিত এই ভ্রমণ নিষেধাজ্ঞার সঠিক কারণ নিশ্চিত করা যায়নি, তবে সূত্রটি জানিয়েছে যে এটি বেইজিংয়ের মতে জাতীয় নিরাপত্তার জন্য ক্ষতিকারক পদক্ষেপের সাথে সম্পর্কিত।
ওয়াশিংটন পোস্ট একই ঘটনা সম্পর্কে প্রতিবেদন করে, এবং পরিচিত সূত্রের উদ্ধৃতি দিয়ে জানায় যে, ওই কর্মচারী তার ভিসা আবেদনে মার্কিন সরকারের হয়ে কাজ করার বিষয়টি প্রকাশ করেননি বলে তাকে আটকে রাখা হয়েছে। ওই ব্যক্তি পূর্বে মার্কিন সেনাবাহিনীতে কাজ করেছেন এবং বর্তমানে মার্কিন বাণিজ্য বিভাগের পেটেন্ট অ্যান্ড ট্রেডমার্ক অফিসে কর্মরত। তিনি ব্যক্তিগত সফরে আত্মীয়দের সাথে দেখা করতে চীন গিয়েছিলেন। ধারণা করা হচ্ছে, তার স্ত্রী যুক্তরাষ্ট্রে বসবাস করেন। তার নিরাপত্তা ও গোপনীয়তার স্বার্থে দ্য পোস্ট তার নাম প্রকাশ করেনি।
চেংডুতে আটকের পর তিনি একজন মার্কিন কর্মকর্তার সাথে বেইজিংয়ে গিয়েছিলেন, তবে বর্তমানে তার অবস্থান জানা যায়নি। সূত্র অনুযায়ী, এক পর্যায়ে তার মার্কিন পাসপোর্ট কেড়ে নেওয়া হয়েছিল, তবে পরে তা ফেরত দেওয়া হয়েছে।
রবিবার এক বিবৃতিতে স্টেট ডিপার্টমেন্ট এই বিষয়ে "কিছুই জানানোর নেই" বলে উল্লেখ করেছে এবং বলেছে যে তাদের "সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার হলো মার্কিন নাগরিকদের নিরাপত্তা"। বাণিজ্য বিভাগ বা ওয়াশিংটনে অবস্থিত চীনা দূতাবাস তাৎক্ষণিকভাবে এ বিষয়ে কোনো মন্তব্যের অনুরোধে সাড়া দেয়নি।
সাম্প্রতিক বছরগুলোতে বেইজিং চীনা নাগরিক এবং বিদেশি উভয়ের ওপরই ভ্রমণ নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেছে। গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের প্রস্থান ও প্রবেশ প্রশাসন আইন অনুযায়ী, কোনো বিদেশি নাগরিককে চীন ত্যাগে বাধা দেওয়া যেতে পারে যদি তারা অমীমাংসিত দেওয়ানি মামলায় জড়িত থাকেন অথবা ফৌজদারি তদন্ত বা বিচারের আওতায় থাকেন। এছাড়াও, যদি তাদের জাতীয় নিরাপত্তা বিপন্ন করার বা জনশৃঙ্খলা ব্যাহত করার সন্দেহ থাকে, তাহলে তাদের ঘটনাস্থলে জিজ্ঞাসাবাদ করা হতে পারে।
পশ্চিমা কর্মকর্তা এবং মানবাধিকার গোষ্ঠীগুলো নির্বিচারে এই 'এক্সিট ব্যান' প্রয়োগের সমালোচনা করেছে। বেশিরভাগ নিষেধাজ্ঞাই অপরাধে অভিযুক্ত ব্যক্তিদের ওপর নয়, বরং দেওয়ানি মামলায় জড়িত ব্যক্তিদের ওপর আরোপ করা হয়। মার্কিন সরকার-সম্পর্কিত কোনো ব্যক্তিকে লক্ষ্য করে এটিই প্রথম প্রকাশ্যে আসা ঘটনা।
ভূমিকম্প বিশ্ববিদ্যালয়-এর ইনিশিয়েটিভ ফর ইউএস-চায়না ডায়ালগ অন গ্লোবাল ইস্যুজ-এর সিনিয়র ফেলো ডেনিস ওয়াইল্ডার বলেন, "ব্যবসায়ীদের ক্ষেত্রে এগুলো তুলনামূলকভাবে নিয়মিত ঘটে," এবং উল্লেখ করেন যে কখনও কখনও এগুলি "বৈধ ব্যবসায়িক বিরোধ" সংক্রান্ত হয়। ওয়াইল্ডার, যিনি ২০১৫ থেকে ২০১৬ সাল পর্যন্ত সিআইএ-এর পূর্ব এশিয়া ও প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের ডেপুটি অ্যাসিস্ট্যান্ট ডিরেক্টর ছিলেন, তিনি বলেন যে তিনি যতগুলি মার্কিন নাগরিকের 'এক্সিট ব্যান' মামলার বিষয়ে জানতেন, সেগুলি সবই চীনা বংশোদ্ভূত ব্যক্তিদের নিয়ে ছিল। তবে তিনি মার্কিন সরকারের হয়ে কাজ করা কারো ক্ষেত্রে এমন ঘটনা আগে দেখেননি।
যদিও ওই ব্যক্তির বিরুদ্ধে কোনো নির্দিষ্ট অভিযোগ আনা হয়েছে বলে জানা যায়নি, ওয়াইল্ডার বলেন যে বাণিজ্য বিভাগে কর্মরত কারো গোয়েন্দা কার্যক্রমে জড়িত থাকার সম্ভাবনা কম।
চলতি সপ্তাহের শুরুতে, দ্য ওয়াল স্ট্রিট জার্নাল প্রথম প্রতিবেদন করে যে ওয়েলস ফার্গো-এর একজন চীনা বংশোদ্ভূত নির্বাহী দেশ ছাড়তে বাধাগ্রস্ত হয়েছেন; এরপর মার্কিন ব্যাংকটি চীনে ভ্রমণ স্থগিত করেছে। বিদেশি ব্যবসায়ীদের ওপর এই ধরনের ব্যবস্থা গ্রহণের কারণে সাম্প্রতিক বছরগুলোতে মূল ভূখণ্ড চীনে ব্যবসা ভ্রমণের বিষয়ে উদ্বেগ বেড়েছে। কিছু কোম্পানি তাদের ভ্রমণ বাতিল বা স্থগিত করেছে, আবার কিছু কোম্পানি সুরক্ষা ব্যবস্থা নিয়েছে এবং কর্মীদের একা না গিয়ে দলবদ্ধভাবে ভ্রমণের পরামর্শ দিয়েছে।
কখনও কখনও লক্ষ্যবস্তু হওয়া ব্যক্তিদের মূল আইনি বিরোধে সরাসরি কোনো ভূমিকা থাকে না। ২০১৮ সালে, সিনথিয়া এবং ভিক্টর লিউ নামের দুই মার্কিন নাগরিককে, যারা চীনের একটি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাংকের প্রাক্তন নির্বাহীর সন্তান এবং প্রতারণার অভিযোগে অভিযুক্ত, তাদের চীন ত্যাগ করতে বাধা দেওয়া হয়েছিল। তাদের আইনজীবীরা বলেন, তাদের বিচ্ছিন্ন বাবার পুলিশকে সহযোগিতা করার জন্য চাপ দিতেই এই পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছিল। ২০২১ সালে তাদের মুক্তি আসে হুয়াওয়ে টেকনোলজিসের নির্বাহী মেং ওয়ানঝো-এর বিরুদ্ধে মার্কিন জালিয়াতির মামলা নিষ্পত্তি হওয়ার কয়েক ঘণ্টা পর, যা তাকে কানাডা ছেড়ে চীনে ফিরে যাওয়ার অনুমতি দেয়।
'এক্সিট ব্যান' সংক্রান্ত বিস্তারিত তথ্য সহজে পাওয়া যায় না। ক্যালিফোর্নিয়া পলিটেকনিক স্টেট ইউনিভার্সিটির দুই শিক্ষাবিদের ২০২২ সালের একটি গবেষণায় ১৯৯৫ থেকে ২০১৯ সালের মধ্যে বিদেশি নাগরিকদের ওপর আরোপিত ১২৮টি 'এক্সিট ব্যান'-এর ঘটনা পাওয়া গেছে, যার মধ্যে ২৯ জন মার্কিন এবং ৪৪ জন কানাডিয়ান নাগরিক ছিলেন। প্রায় এক-তৃতীয়াংশ নিষেধাজ্ঞা ব্যবসা-সম্পর্কিত ছিল। অনেক ঘটনাতেই তাদের প্রকৃতি নির্ধারণের জন্য পর্যাপ্ত বিবরণ ছিল না।
জো বাইডেন প্রশাসনের সময়, স্টেট ডিপার্টমেন্ট জানিয়েছিল যে তারা 'এক্সিট ব্যান'-এর আওতায় থাকা মার্কিন নাগরিকদের সম্পূর্ণ সংখ্যা দিতে পারেনি। কিছু ঘটনা অপ্রকাশিত থাকে, কারণ আক্রান্ত ব্যক্তি এবং তাদের পরিবার প্রকাশ করলে নিষেধাজ্ঞা তুলে নেওয়ার প্রচেষ্টা বাধাগ্রস্ত হতে পারে বলে আশঙ্কা করেন। ওয়াইল্ডার জানান, পরিবারগুলো যখন যোগাযোগ করে, তখন তারা সাধারণত নীরবে সাহায্য চান: "সাধারণত তারা প্রচারের বিষয়ে খুবই উদ্বিগ্ন থাকেন কারণ তারা ব্যবসায়ী, এবং তারা চীনে আরও ব্যবসা করার পরিকল্পনা করছেন।"
ওয়াইল্ডার, যিনি লিউ ভাইবোনদের মামলার সাথে জড়িত ছিলেন, তিনি বলেন যে এই ধরনের পরিস্থিতি সাধারণত তখনই সমাধান হয় যখন ঊর্ধ্বতন প্রশাসনিক কর্মকর্তারা হস্তক্ষেপ করেন। লিউ মামলার ক্ষেত্রে, ওয়াইল্ডার বলেন, মার্কিন সরকার জড়িত হতে অনিচ্ছুক ছিল – "আংশিকভাবে কারণ এইগুলি জটিল।" পোস্টের সূত্র অনুযায়ী, বাণিজ্য বিভাগের কর্মচারীর সাথে সম্পর্কিত আনুষ্ঠানিক আলোচনা অনুষ্ঠিত হয়েছে।
বেইজিংয়ের 'এক্সিট ব্যান' প্রয়োগ যুক্তরাষ্ট্র-চীন সম্পর্কে একটি উত্তেজনাপূর্ণ বিষয়। নভেম্বরে, বাইডেন প্রশাসন চীনের ওপর আরোপিত ভ্রমণ সতর্কতা শিথিল করেছিল বেইজিং তিনটি মার্কিন নাগরিককে মুক্তি দেওয়ার পর, যা একটি স্পষ্ট বন্দি বিনিময় বলে মনে করা হয়েছিল। যদিও তখন জাতীয় নিরাপত্তা পরিষদ উল্লেখ করেছিল যে চীনে আর কোনো মার্কিন নাগরিক "অবৈধভাবে আটক" নেই, স্টেট ডিপার্টমেন্ট জোর দিয়েছিল যে তারা এখনও 'এক্সিট ব্যান'-এর "নির্বিচারে প্রয়োগের" শিকার হতে পারে – এটি একটি কারণ হিসেবে তারা স্তর ২ ভ্রমণ সতর্কতা জারি করেছে, যা মার্কিন নাগরিকদের "বর্ধিত সতর্কতা অবলম্বন" করতে উৎসাহিত করে। চীনের জন্য এই সতর্কতা আজও স্তর ২-এ রয়েছে, যা পূর্বে স্তর ৩ থেকে কমেছে, যেখানে মার্কিন নাগরিকদের "পুনরায় ভ্রমণের বিবেচনা" করার আহ্বান জানানো হয়েছিল।
চীনের ন্যাশনাল ইমিগ্রেশন অ্যাডমিনিস্ট্রেশনের তথ্য অনুযায়ী, ২০২৪ সালে বিদেশি নাগরিকদের প্রায় ৬৫০ লক্ষ সীমান্ত অতিক্রম রেকর্ড করা হয়েছে। চীনা কর্তৃপক্ষও সাম্প্রতিক বছরগুলোতে সীমান্ত ক্রসিংয়ে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে অন্যায়ভাবে চীনা নাগরিকদের লক্ষ্যবস্তু করার অভিযোগ করেছে।